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建筑石料采礦權出讓公告示范
黃石年產500萬噸建筑石料采礦權出讓公告
黃石市槍彈山建筑石料用石灰巖礦采礦權掛牌出讓公告
黃礦交易告字﹝2019﹞ 1號
根據《中華人民共和國礦產資源法》、國土資源部《礦業權交易規則》、《湖北省公共資源拍賣交易網礦業權網上掛牌出讓交易規則(試行)》等有關規定,受黃石市國土資源局委托,黃石市國土資源交易中心以掛牌方式出讓開發區槍彈山建筑石料用石灰巖礦采礦權,現將有關事項公告如下:
一、擬出讓采礦權基本情況
(一)采礦權名稱:開發區槍彈山建筑石料用灰巖礦
(二)出讓人:黃石市國土資源局
(三)受托出讓人:黃石市國土資源交易中心
(四)地理位置:湖北省黃石市經濟技術開發區金海煤炭開發區陽新緯源口鎮交界處
(五)開采礦種:建筑石料用灰巖
(六)出讓期限:16年(自取得采礦許可證之日起計算,含基建期1年)
(七)生產規模:500萬噸/年
(八)礦區范圍:根據《黃石市國土資源局關于劃定開發區槍彈山建筑石料用石灰巖礦礦區范圍的批復》(黃土資函〔2017〕398號),擬出讓采礦權礦區面積0.41824平方公里,開采深度+260.1米至+50米,拐點坐標如下(大地2000坐標系)
(九)資源儲量:礦區內累計查明建筑石料用石灰巖礦122b經濟基礎儲量3754.32萬立方米/10094.41萬噸,可采儲量7661.25萬噸。
二、競買申請人資格
(一)在中華人民共和國境內注冊,注冊資本金不低于1億元,且符合國家規定采礦權申請人資質條件的獨立企業法人;不接受自然人或企業聯合報名。
(二)企業法人以及企業法人代表無嚴重失信行為,未被列入失信被執行人名單以及國土資源部礦業權公示系統嚴重違法名單。
三、出讓方式
(一)出讓方式:網上掛牌出讓。
(二)掛牌出讓文件獲取。意向競買人可登錄湖北省公共資源交易信息網(http://www.hbggzy.cn),點擊“湖北省公共資源交易平臺”欄查閱《湖北省黃石市開發區槍彈山礦區建筑石料用石灰巖礦采礦權網上掛牌出讓公告(黃礦交易告字﹝2019﹞1號 )》及附件,點擊“附件”下載本次掛牌出讓有關資料。
四、時間要求
(一)公告時間:2019 年1月16日上午8時—2019年2月18日上午8時;
(二)網上掛牌起止時間:2019年2月 18 日上午8時—2019年3月5日上午10時;
(三)提交資格審查截止時間:2019年2月26日下午16時;
(四)保證金繳納截止時間為:2019年2月28日下午16時整(銀行到賬時間)。
(五)如該采礦權在掛牌截止前5分鐘內有兩人及以上報價的,系統將自動進入限時競價程序,限時競價不受掛牌截止時間限制。網上掛牌截止前5分鐘,交易系統自動提示并開始5分鐘倒計時周期,倒計時周期內的任一時間點有新報價的,交易系統即從此時間點起再順延一個新的倒計時周期,由競買人進行新一輪競價,并按此方式順延,倒計時周期內無新的報價,網上限時競價結束。
五、競買申請及資格審查
本次掛牌出讓采取網上申請和報價方式進行。意向競買人在網上提交競買申請前,須先到黃石市國土資源交易中心辦理競買資格審查。資格審查通過后,辦理數字證書ukey,憑數字證書ukey登錄湖北省公共資源交易信息網礦業權網上交易系統提交競買申請和參加競買。辦理競買資格審查、數字證書ukey、提交申請和報價等事項請參閱《湖北省黃石市開發區槍彈山礦區建筑石料用石灰巖采礦權網上掛牌出讓公告》及湖北省公共資源拍賣交易網上的操作使用說明。
競買人應提交企業工商營業執照、法人代表身份證、委托書競買書、補償金繳納憑證(或相關證明文件)以及本公告第八條第十二款要求的承諾書參與資格審查。
六、掛牌起始價及報價增價幅度
(一)掛牌起始價為人民幣10516萬元整(大寫:人民幣壹億零伍佰壹拾陸萬元整),不設底價。
(二)報價增價幅度為人民幣10萬元或10萬元的整數倍。
(三)本次掛牌競買保證金為人民幣10516萬元整(大寫:人民幣壹億零伍佰壹拾陸萬元整)。競得人的競買保證金直接轉礦業權出讓收益,全額進入市級財政專戶;未競得人的競買保證金在5個工作日內全額退回(不計息)。
七、交易原則、要求
(一)本次采礦權網上掛牌出讓按照“不低于起始價且價高者得”的原則確定競得人。
(二)本次網上掛牌出讓的詳細資料和具體要求詳見有關附件,有意競買者可登錄湖北省礦業權交易系統查詢或到黃石市國土資源交易中心咨詢。
(三)競買人須在保證金繳納截止時間前按照系統提示要求將保證金一次性足額匯入黃石市國土資源交易中心保證金賬戶。
賬戶名稱:黃石市國土資源交易中心;
賬號:系統隨機生成的12位子賬號;
開戶行:中國銀行股份有限公司黃石分行。
八、競買人須知
(一)意向競買人需對開發區槍彈山建筑石料用灰巖礦進行現場踏勘的,可向礦山所在地國土資源主管部門進行咨詢。
(二)本次網上掛牌出讓采礦權礦區范圍內原設置了采礦權,現已注銷。原采礦權主體采礦權注銷后所遺留的固定資產(僅限不動產)凈殘值部分,由礦山所在地黃石經濟開發區管委會進行補償處置,經其委托有資質的第三方機構評估,評估價值為人民幣104088319.46元(人民幣壹億肆佰零捌萬捌仟叁佰壹拾玖元肆角陸分),由競得人按評估值出資支付補償金。
競買人在參加本次競買前,應預繳補償金人民幣104088319.46元至黃石經濟技術開發區管委會指定賬戶后參與競買,原資產所有人或其出資企業持開發區管委會出具的相關證明材料參與競買,可不繳納補償金;未競得人的補償金在5個工作日內全額退回(不計息)。
(三)本次網上掛牌出讓采礦權礦區范圍內應由原采礦權人完成的地質環境恢復治理及土地復墾等義務和責任,以及其享有的地質環境恢復治理備用金退還等權利,在征得原采礦權人同意后由競得人一并承接。
(四)競得人應一次性支付礦業權出讓收益,不接受分期繳納礦業權出讓收益;競得人應在取得采礦許可證后1年內開工建設。
(五)非黃石注冊企業競得該采礦權后,須在黃石注冊成立企業(全資子公司),采礦權出讓合同由競得人在黃石本地注冊的全資子公司簽訂。
(六)采礦權掛牌成交后,競得人應在5個工作日內持相關資料原件,到黃石市國土資源交易中心簽訂《采礦權掛牌出讓成交確認書》,逾期不簽訂的,視為放棄采礦權,競買保證金不予退還。在掛牌結束后1個月內,由黃石經濟技術開發區管委會向原采礦權人支付資產補償金并將該資產移交給競得人。資產移交相關事宜由黃石市經濟技術開發區管委會負責協調。
(七)競得人應在采礦權成交確認書簽訂一個月內,持采礦權成交確認書、黃石經濟技術開發區管委會出具的資產移交完成確認證明材料到黃石市國土資源局簽訂采礦權出讓合同,并繳納采礦權出讓收益。逾期不繳納采礦權出讓收益的,視為自動放棄采礦權,競得人已轉采礦權出讓收益的競買保證金不予退還。
(八)按照《礦產資源法》及其配套法律法規,競得人競得采礦權后應編制《環境影響評價報告》和《水土保持方案》,并經過相關部門審批(或審查),持采礦權出讓合同、采礦權出讓收益繳納憑據及其他相關材料向登記管理機關申請辦理《采礦許可證》登記手續領取采礦許可證。取得采礦許可證后,采礦權人須按規定繳納礦業權占用費等有關稅費,計提礦山地質環境治理恢復基金和土地復墾資金,并依法辦理土地、林地審批手續,生態公益林未調整到位前不得實施開采。
(九)競得人在建設和開采過程中必須采用“階梯式”或“削頂式”開采,優化礦山開采布局,采用邊坡復綠等技術措施,禁止在高速公路及國道、省道可視范圍內出現裸露開山塘口和廢渣場地等影響道路視覺景觀的行為,并嚴格按照自然資源部發布的《綠色礦山建設規范》和《黃石市露天采石場建設標準》,開展封閉加工、礦區綠化、裸露塘口治理、道路硬化等綠色礦山創建工作。在2年內達到綠色礦山標準和黃石市露天采石場建設標準,并申請驗收。驗收不合格的,經限期整改仍達不到標準的,出讓人有權無償收回采礦權。
(十)競得人取得采礦許可證后,除不可抗力和政府集中停產政策外,礦山出讓的年限(16年)內采完出讓資源儲量或出讓年限(16年)內未開采完出讓資源儲量,均由國土資源主管部門無償收回其采礦權。
(十一)本采礦權出讓期限到期后,采礦權人應自行拆除或清理礦區范圍內的建筑物、構筑物等相關設施。采礦權出讓有效期未滿,若因社會公共利益需要提前關閉礦山的,按照“誰主張,誰補償”的原則進行補償。
(十二)本次出讓采礦權須按照礦產資源開發管理和黃石市露天礦山整治的要求,競買人在競買前須承諾:1.按照國土資源部發布的綠色礦山建設規范建設綠色礦山,并保證開采面和廢渣堆不影響蘄嘉高速、國道和省道可視范圍內視覺景觀;2.承諾按照開發區管委會委托有資質的第三方機構對原采礦主體遺留固定資產的評估值支付補償金,認可開發區管委會對未納入評估資產的協調處置意見;3.承諾按照國土、林業、水利、環保、安監等有關部門政策法規辦理相關審批手續,依法實施建設和采礦;4.承諾按當地政府制定的涉及的山林、青苗、墳墓、道路等進行處置和補償,并協調好工農關系;對無法協調解決的,自愿承擔一切損失和后果。上述承諾報開發區管委會備案。
(十三)鑒于湖北省建筑石料礦業權出讓收益基準價尚未出臺,若采礦權成交價低于全省公開發布的基準價,競得人應按照基準價補齊差價。
九、風險提示及注意事項
(一)標的瑕疵的影響。由于地質條件的復雜性和勘查工作的局限性,出讓采礦權礦區范圍內的資源儲量與實際情況可能存在差異。
(二)礦產資源規劃或產業政策調整對礦山開采的影響。包括但不限于安全、地質災害防治、環境保護要求等對特定采礦加工方法的限制。
(三)競買人參與競買前,須到礦區所在地的鄉鎮人民政府和村委會及相關村民組就林地、土地(征用、占用或租用)固定資產(含動產、不動產)等相關事宜進行實地考察,掌握礦山開采涉及土地、林地(征用、占用或租用)相關情況。采礦權出讓后涉及的有關土地、林地使用(征用、占用或租用)、水土保持、環境保護、道路建設等相關事宜,由采礦權競得人按照林業、水利、環保等部門的規定和法定程序辦理,并協調好工農關系等事宜。因相關手續不齊或礦區工農關系等因素導致礦山無法按時辦理采礦登記及開工建設的,其損失由競得人自行承擔。
(四)競買人提交申請之前,應認真閱讀掛牌公告及相關資料,仔細了解礦產資源管理的政策法規和黃石市礦產資源開發產業發展、整頓整合等相關政策。意向競買人對掛牌文件和礦業權現狀有異議的,應在掛牌起始日五日前以書面形式向黃石市國土資源交易中心提出。競買申請書一經提交,即認為申請人對掛牌公告和礦業權現狀無異議。
(五)礦業投資屬風險投資,存在不可預見的自然因素變化和政策法規變化風險,請競買人認真考察,詳細了解礦業權的相關情況,慎重決策。
(六)不可抗力因素的影響。
(七)本公告解釋權為黃石市國土資源局。
十、聯系方式
黃石市國土資源交易中心
聯系人:李先生
聯系電話:0714-6250137
地 址:黃石市黃石港區磁湖路55號(仁智山水)
黃石經濟技術開發管委會
聯系人:楊艷翔
聯系電話:0714-6353267
地 址:黃石市大冶市黃金山科技園黃石經濟技術開發區
監督單位:黃石市公共資源交易監督管理局、黃石市國土資源局
監督電話:0714-6254635
黃石市國土資源交易中心
二零一九年一月十六日
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